“巡察组同志，我向你们反映一个问题，在花园镇后狼湖村北的大田地里，有一处没有手续的养殖场，经常向外排污水，污染良田和环境……”郯城县委第四巡察组在花园镇巡察期间，接到了这样一个举报电话。

“好的，我们马上去落实，请耐心等待。”巡察组工作人员放下电话便起身赶往后狼湖村。

根据举报人的描述，巡察组来到目的地，几经找寻也没有看到养殖场。这让巡察组的同志起了疑，“会不会是咱弄错了地点？”

正当寻找无果，准备原路返回的时候，巡察组同志闻到了附近一股浓重的动物粪便的臭气。循着这个味道，他们终于发现了被举报的养殖场，让人诧异的是，这个养殖场竟然躲在了蔬菜大棚里！

原来，后狼湖村村民有种植蔬菜大棚的传统，村里有许多蔬菜种植大棚。这个违法养殖场的主体是2个养鸭棚，外形、大小、规模均和蔬菜大棚相似，又恰巧建在蔬菜大棚旁边不远处，一眼望去很难分辨出来，就连国土卫星都没有抓拍到。再加上此处位于村北边缘，向西的田间道路不通，人迹罕至，如果没有村民举报，如此隐秘的位置很难被发现。

巡察组到达现场时，其中的一个养鸭棚正准备翻建为养猪场，部分建筑物资已经到位，即将动工建设。经与养殖户谈话了解到，该养殖场占用土地性质为基本农田，养殖户手中只有工商营业执照，也不懂具体需要办哪些手续，目前已投资十万左右了，计划共投资八十万翻建养殖场。

巡察组随即对该养殖户进行了法律政策解释，指出其占用基本农田进行养殖的违法性，并通知花园镇党委政府及时采取措施加以制止。

花园镇党委政府迅速行动，联合自然资源规划和环保部门及时与养殖户对接，耐心细致地讲解法律政策，该养殖户认识到自己的错误，并承诺积极配合整改。

但是，如果就这样将大棚拆了，前期的十多万元投入打了水漂，巡察组也替养殖户感到“肉疼”。如何能将农户的损失降到最低？经过与农业办咨询，最终与养殖户沟通商量，建议其继续利用大棚的优势，在大棚里面改种菌菇，实现损失最小化与利益最大化。

“很多情况下，基层违法现象的发生，一方面是由于村民不知法、不懂法导致的；另一方面，也与地方政府监管缺失和政策宣传不到位有关。党委政府要强化属地管理责任，做好疏与堵相结合的文章，强化日常监管、政策宣传，做实普法教育，增强群众法治观念。同时，还要及时靠上服务，积极为群众解决实际困难和问题。”县委第四巡察组组长张则民同志说道。