近年来,郯城县纪委监委认真落实中央纪委和省市纪委工作部署,针对村级监督基础薄弱、监督力量分散等问题,探索“三个三”工作机制,进一步提升基层监督质效。
制发“三单”,明确权力运行。一是建立“一把手”监督清单。制发《郯城县关于加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的若干措施》,紧盯“头雁”队伍建设,对114名村居干部建立廉洁档案,加强村干部日常管理。二是梳理小微权力运行清单。县纪委监委推动制发了《郯城县村级小微权力运行规范指南》,形成村级重大决策、工程招投标等8项“权力清单”,不准违规举债等10项“负面清单”,划定村级权力“边界”。三是形成“一事一监督”清单。为进一步提高监督实效,县纪委监委围绕8个方面监督重点,30个具体监督事项,形成“一事一监督”清单28份,不定期组织人员力量通过照单检查,有效推动村干部依规用权。
实行“三督”,拓展监督方式。一是开展联动监督。县纪委监委建立三个纪检监察协作区,对乡镇重大线索实行“交叉办”“提级办”;每季度建立监督清单,通过明察暗访等方式实行灵活机动监督。二是开展专项监督。为进一步提升监督针对性,县纪委监委推动审计部门对提级监督重点村现任村党支部书记任期经济责任情况进行专项审计,对发现问题及时督促整改,同时举一反三完善相关制度机制。三是开展点单监督。县纪委监委推动村街设置“点题栏”,聚焦群众关心关注重点,探索“有事您说话”点单监督机制,创新群众找题、群众监督、群众评判的监督新路径。
用好“三员”,切实为民服务。一是用好廉情“监督员”。县纪委监委为全县提级监督村选派了22名廉情监督员,所有重大决策事项,由廉情监督员现场监督,通过提前介入的方式,确保了村级小微权力运行规范有序。二是用好民意“收集员”。县纪委监委发挥村级纪检委员、村务监督委员会成员力量,利用“熟人社会”优势,一线收集廉情信息168条、问题线索27条、群众意见建议321条。三是用好政策“宣传员”。推动村“两委”班子成员,围绕惠民政策落实,入户走访为群众介绍政策、答疑解惑,让群众全面了解惠民政策的落实范围、条件和标准,确保每一项惠民政策都家喻户晓。